Historia | Zadania i funkcje RIO | Organizacja i zasady działania izb | Adresy izb
Historia
Idea
wprowadzenia w Polsce regionalnych izb obrachunkowych pojawiła się wraz z
uchwaleniem dnia 8 marca 1990r. ustawy o samorządzie terytorialnym. Z
postanowień artykułu 86 wspomnianej ustawy wynikało, że organem nadzoru nad
gminami w zakresie spraw budżetowych jest regionalna izba obrachunkowa. Organ
ten nie został jednak powołany do życia, a nadzór i kontrola nad gospodarką
finansową jednostek samorządowych, w latach 1990-1992, należały do wyłącznej
właściwości wojewody.
Wypełnienie
dyspozycji wynikającej z ustawy o samorządzie terytorialnym nastąpiło wraz z
wejściem w życie ustawy z 7 października 1992 roku o regionalnych izbach
obrachunkowych (Dz.U. z 1992 r. Nr 85 poz. 428 z późn. zm.) oraz rozporządzenia
Rady Ministrów z 9 grudnia 1992 roku w sprawie siedzib i zasięgu
terytorialnego regionalnych izb obrachunkowych oraz szczegółowej organizacji
izb i trybu postępowania (Dz.U. z 1992 r. nr. 94 poz. 463).
Regionalne izby
obrachunkowe utworzone zostały jako organy nadzorujące i kontrolujące
jednostki samorządu terytorialnego w zakresie gospodarki finansowej i zamówień
publicznych oraz prowadzące działalność informacyjną i szkoleniową w
sprawach budżetowych. Nie są one elementem systemu organizacyjnego samorządu
terytorialnego, lecz specjalnie powołaną instytucją państwową, sprawującą
kontrolę zewnętrzną w stosunku do organów i jednostek samorządu
terytorialnego. Izby są państwowymi jednostkami budżetowymi.
Od
1997 roku konstytucyjne podstawy ich działalności uregulowane zostały w
artykule 171 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej stanowiącym, między innymi,
że regionalne izby obrachunkowe są organami nadzoru nad działalnością
jednostek samorządu terytorialnego w zakresie spraw finansowych. Dokonywane na
przestrzeni lat zmiany regulacji ustawowych dotyczących ich funkcjonowania nie
wprowadziły zasadniczych zmian w ich kształcie.
Na uwagę zasługuje
utworzenie przez nowelizację z 20 sierpnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. Nr 113 poz.
734) reprezentacji
izb z terenu całego kraju w postaci Krajowej Rady Regionalnych Izb
Obrachunkowych. Spośród powołanych w 1992 roku siedemnastu regionalnych izb obrachunkowych - po
zmianach wprowadzonych przez reformę administracyjną - funkcjonuje w chwili
obecnej szesnaście.
Historia | Zadania i funkcje RIO | Organizacja i zasady działania izb | Adresy izb
Webmaster
